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各相关单位：
2015年，市政府下达我县住房保障工作目标任务是开工建设保障性安居工程共4883套（户），其中：公共租赁住房500套（户），棚户区改造住房共4183套（户），新增租赁补贴200户。为加强对保障性安居工程建设工作的督导，统一部署，统一推进，实现保障性安居工程建设与片区开发相结合、棚户区改造与新型城镇化发展相结合，确保新建保障性安居工程按时开工建设，现将目标任务通知如下，请你们迅速按照相关目标实施，圆满完成市政府下达的全年任务。
一、目标任务分解
（一）公共租赁住房
开工建设南湖公共租赁住房项目，共建设公共租赁住房500套；新增发放住房补贴200户。
（二）城市棚户区改造
开工建设城市棚户区改造项目8个，共3083套（户）；
具体建设项目如下：
县城区城中村改造项目；
县机械厂生活区棚户区改造项目；
县白沙路楚阳紫都棚户区改造项目；
富池镇张湾村城中村改造项目；
三溪镇三溪老街综合整治改造项目；
王英镇城中村改造项目；
龙港镇龙港老街综合整治改造项目；
浮屠镇荻田产业园城中村改造项目。
（三）垦区危旧房改造
开工建设垦区危旧房改造住房1100套（户），垦区危旧房改造项目4个，具体建设项目如下：
综合农场垦区危旧房改造项目；
荆头山农场垦区危旧房改造项目；
军垦农场垦区危旧房改造项目；
半壁山农场垦区危旧房改造项目。
二、保障措施
（一）强化目标责任管理。保障性安居工程实行省人民政府负总责，市县人民政府抓落实的责任制，各镇（场）区要形成一级抓一级、层层抓落实的机制，确保今年任务按时完成。对没有完成保障性安居工程目标任务的镇（场）区人民政府，年底要向县政府写出检查报告，并根据规定对负责人问责。
（二）严格按照三个三分之一的要求，加快工程进度。2015年所有保障性安居工程要确保6月底前开工建设，年底实现三个三分之一要求，即三分之一完成基础施工、三分之一主体施工、三分之一基本建成。对竣工的项目设施配套率和入住率要达到100%。
（三）开辟快速通道，保障项目进度。县国土局、规划局、住建局、发改局和财政局等相关部门要建立绿色审批通道，简化办事程序，缩短审批时限，加快保障性安居工程项目前期报建审批、项目立项审批、资金拨付等各项手续办理，帮助项目实施单位、开发企业协调解决具体问题。
（四）强化质量安全管理。要高度重视保障性安居工程质量和安全，不得因为是保障性住房就随意降低建设标准。要严格按照工程建设的相关程序，组织工程项目的招投标，选择技术力量强、社会信誉好、有责任感的企业参与保障性住房建设。要严格对工程建设实施从项目立项、工程勘察设计、工程施工管理、工程竣工验收等全过程的监督管理。
（五）强化督促检查。县政府督办室负责组织对所辖镇（场）区工作情况进行督查。重点对保障性安居工程开工情况、建设进展情况、中央补助资金使用情况、地方配套资金筹措情况、中央和地方优惠政策落实情况、工程项目管理情况等进行督促检查。大力推进住房保障信息公开，健全保障对象准入联动审查机制，实施使用过程动态监管，确保保障对象准入退出情况的科学管理。
三、政策支持
（一）新增租赁补贴：省财政根据我县财政困难程度、保障家庭户数和保障水平因素，确定中央财政转移支付资金。
（二）公共租赁住房：单套建筑面积控制在60平方米以下，土地可以采取划拨或出让方式供应，政府性基金和行政事业性收费全免，服务性收费按下限收取（具体按鄂政发﹝2011﹞28号文件规定执行）。要按照2015年新出台的《廉租房和公共租赁住房并轨运行管理暂行办法》，统一准入条件，统一受理申请、统一审核登记、统一轮候配租。
（三）城市棚户区：是指城市国有土地上建设的简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋的居住区。城市棚户区按照改造项目的规模、内容分类，包括集中成片棚户区、非集中成片棚户区、“城中村”及旧住宅区整治改造四大类。其中改造规模在50户以上为集中成片棚户区，50户以下为非集中成片棚户区（零星棚户区）；“城中村”是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区；旧住宅区是指房屋年久失修、配套设施缺损、环境脏乱差的住宅区。旧住宅区整治改造可采取房屋维修改造、改善基础设施、环境综合治理、完善配套设施和建筑节能改造等多种方式。
对城市棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。城市棚户区改造安置住房建设和通过收购筹集房源的，执行经济适用住房的税收优惠政策。新建安置小区红线外的有线电视和供水、供电、供气、供热、排水、通讯、道路等市政共用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网、管网增容等经营性收费。
城市棚户区改造补助资金的拨付，以拆迁户数为依据，属于政府投资类的城市棚户区改造项目按补助资金全额拨付；属于企业投资类的城市棚户区改造项目，按补助资金金额的15%拨付；城市棚户区改造补助资金，由县住房保障办公室直接拨付给项目实施单位，主要用于城市棚户区改造项目的配套工程建设。
（四）垦区危旧房改造：按农垦政策予以补助。
四、明确责任
2015年，我县保障性安居工程已纳入县政府“十件实事”，本通知下达的目标任务完成情况，纳入阳新县人民政府对镇（场）区人民政府住房保障工作的约谈和问责。