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全国住房和城乡建设工作会议上 姜伟新分析 - 新闻资讯 - 阳新县住房保障信息网
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全国住房和城乡建设工作会议上 姜伟新分析

  关键词:保障性安居工程、房价调控我们也应当清醒地认识到住房城乡建设领域还存在不少不平衡、不协调、不可持续的问题。

  ——2011年12月23日,全国住房和城乡建设工作会议上,姜伟新如是概述。

  核心关注:

  2012年住建部最为引人关注的工作,依旧是保障房建设和房地产调控。保障房建设的投资压力将在2012年达到顶峰,但住房制度的顶层设计却远未达到要求。房价上涨基本已得到遏制,但房地产市场下一步的政策走向却依旧未明。除此之外,亟待加强的城市规划管理,住房公积金制度的改进,住房信息系统的建设,以及建筑节能的进一步推广都将在2012年继续考验住房和城乡建设部的工作能力。

  2012年政策扫描:

  继续推进保障性安居工程建设,700万套保障房最迟要在11月底前全部开工。

  严把规划设计、建材供应、施工和竣工验收关,确保工程质量。

  探索建立保障性住房建材和部品、部件采购、供应终身质量责任制度。

  落实地方政府对房价调控责任。

  继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。

  加快推进个人住房信息系统建设,在制度、程序、软件上加强设计与管理,确保信息使用安全。

  注重房地产领域长效机制建设,建立完善符合国情的住房体制机制和政策体系。

  加快修订《住房公积金管理条例》,加大向中低收入家庭的倾斜力度。

  抓好建筑节能,启动北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造1.9亿平方米。

  政策点评:

  2012年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房将达700万套以上,而住建部要求近几年在建的保障房中,2012年要基本建成500万套以上。尽管开工量有所下调,但资金投入却远高于过去几年。

  不仅如此,2012年也即将进入保障房分配的高峰期,但不少地方的准入分配机制和使用退出管理等诸项制度缺仍却规范。《住房保障法》迟迟未能出台,住房保障制度缺乏顶层设计的弊端已为人诟病,但住建部能够做的依旧只是总结和推广地方做法,支持各地大胆探索,创新机制。“摸着石头过河”仍将是2012年住房保障制度设计的主要策略。

  而对于房地产市场的调控也仍处于简单粗放的阶段。住房信息系统建设的滞后使得中央层面无法掌握各地千差万别的楼市状态,并由此出台更为精确有效的政策,只能通过简单粗暴的“限购、限价”来遏制房价的上涨。不过,过多的行政手段给市场带来的伤害可能需要更长的时间才能看到。